半岛观察丨多重利好政策加持 线上线下火力全开！二手车市场再迎新风口

半岛全媒体记者 郑成海

全面取消二手车限迁政策、推行二手车异地交易、便利二手车转移登记、规范二手车交易行为……随着重磅利好政策相继出台，二手车市场备受关注。最新数据显示，今年上半年，全国累计交易二手车843.42万辆，同比增长52.89%。与此同时，青岛二手车市场也进入发展快车道，年交易量已突破30万辆，备案交易市场达50多家。分析人士指出，随着政策红利不断释放，国内二手车市场正迎来新机遇。

二手车日益受到关注。

>>>现象

二手车商家线上线下抢客源

最近一年多，家住李沧区黑龙江路附近的邓女士一直有换车计划，可家里那辆开了近十年的小车尚未出手，导致愿望迟迟无法实现。7月10日，一家二手车线上交易平台的工作人员主动找到了邓女士，在上门办理验车登记等手续之后，为她上传了车辆相关信息。

第二天上午，邓女士接到了二手车平台工作人员打来的电话，称已有几位买家参加了该车的网上竞拍并报出了价格，询问她是否愿意出售。在工作人员的积极撮合下，当天晚上七点多，邓女士赶到这家平台的线下门店，签完合同后成功将车辆卖出。

半岛全媒体记者走访发现，随着二手车市场日益火爆，瓜子二手车、天天拍车、人人车等国内众多知名二手车平台商家纷纷来青跑马圈地。在重庆南路一处地下车库，瓜子二手车展厅停满了各种品牌的汽车，车身上详细标注着上牌时间、行驶里程、价格等关键信息。在重庆中路天天拍车李沧店，有的店员忙着为顾客办理交易手续，有的店员正在为顾客仔细验车。“现在买车卖车的顾客都挺多，我们经常忙到很晚才下班。”前台一位工作人员说。

等待出售的二手汽车

不仅线上平台生意火爆，线下二手车市场的商家们也乐开了花。半岛全媒体记者走访了解到，仅在青岛市区，就分布着君泰机动车交易市场、308二手汽车文化产业园、苏尚万车广场、陆海汽车交易市场、交运二手车市场等多家大型市场。其中，青岛308二手汽车文化产业园拥有200余家商户，在售车辆2000余辆。刚刚公布的2021年度中国汽车流通行业二手车交易市场百强排行榜显示，青岛苏尚万车二手车交易市场有限公司交易量46130辆、青岛陆海汽车交易市场交易量24904辆，分别位居榜单第46位和第86位。

除了线上平台和线下二手市场等商家竞相掘金外，4S店、汽修厂等商家也开始进一步发力二手车业务。市北区一家汽修厂负责人王先生说，平日里经常有车友委托他帮忙选购二手车，他干脆也开起了二手车商行。

半岛全媒体记者还发现，随着短视频平台的兴起，越来越多的二手车商家开始借助抖音、快手等短视频平台账号进行揽客，直播卖车已成为许多业户的日常，受到了众多车友的关注。以市北区南昌路附近一家二手车行为例，该商家仅发布了50多条短视频，就吸粉40多万。行业协会也积极组织会员企业开展业务培训，助力二手车商家抓住短视频风口。

二手车市场豪车云集

>>>数据

青岛市场年交易量超30万辆

种种迹象表明，二手车市场充满潜力。

半岛全媒体记者查询官方数据发现，截至2021年3月，我国汽车保有量已达2.87亿辆。不过，中国汽车销量已连续三年下滑。2018年，汽车产销分别完成2780.9万辆和2808.1万辆；2019年，汽车产销分别完成2572.1万辆和2576.9万辆；2020年，汽车产销分别完成2522.5万辆和2531.1万辆。

与此形成对比的是，二手车交易量不断迈上新台阶。2013年，全国共交易二手车846万辆。2016年，全国二手车交易量首次突破千万大关，达1039.07万辆。2020年，全国二手车市场累计交易量1434.14万辆。今年上半年，我国二手车交易量为843.42万辆，同比增长52.89%。专家预计，2021年国内二手车交易量会突破1600万辆。

青岛308二手汽车文化产业园停满各种车辆。

再来看青岛的汽车保有量数据。截至2020年底，全国70个城市的汽车保有量超过百万辆。其中，北京、成都、重庆超过500万辆，苏州、上海、郑州超过400万辆，西安、武汉、深圳、东莞、天津、青岛、石家庄等7个城市超过300万辆。

二手车消费不仅可拉动新车增量，还能带动维修、保险等相关服务业发展。早在2017年，青岛就对标美国、德国、韩国以及国内的上海、浙江，出台相关文件加快发展二手车市场。青岛还积极贯彻落实国务院、山东省相关文件精神，取消二手车限制迁入政策。据青岛市生态环保局回复，按照《关于进一步落实取消二手车限制迁入政策的通知》有关要求，符合国家在用机动车排放和安全标准，在环保定期检验有效期和年检有效期内，并经转入地环保检验合格的二手车均可到公安交管部门办理迁入手续，国家要求淘汰的车辆（黄标车）除外。央视财经调查显示，在山东省内，济南的迁入标准是国五、青岛是国四、临沂是国三。

半岛全媒体记者梳理公开报道发现，随着系列政策的落地实施，青岛二手车交易呈快速增长态势。2013年，青岛二手车交易量首次超过10万辆大关。2016年，青岛二手车交易量达16.47万辆,同比增长17.3%。2017年，青岛二手车交易量达18.6万辆。青岛市商务局数据显示，2018年，青岛二手车成交20.48万辆，2019年成交量增至28.18万辆，2020年二手车成交量达30.75万辆。截至2021年4月，青岛备案二手车交易市场58家。

交运二手车市场

>>>政策

诸多利好为二手车交易再松绑

事实上，国内二手车交易之所以保持快速增长，离不开相关部门多年来的持续推进。各种利好政策陆续发布，助力二手车行业加快发展。

报道显示，2016年以来，国家多次部署取消二手车限迁的政策。2018年以来，在商务部等部委的有力推动下，解除二手车限迁政策的省市越来越多。

去年4月，十一部委发布的《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》提出，自2020年5月1日至2023年底，对二手车经销企业销售旧车，减按销售额的0.5%征收增值税。

今年以来，从中央到省里，为二手车交易“松绑”的重磅利好政策不断出台。

青岛308二手汽车文化产业园拥有200余家商户。

2月，商务部办公厅印发的《商务领域促进汽车消费工作指引》明确提出发展二手车消费，全面取消二手车限迁政策，进一步推动便利二手车异地迁移。便利二手车交易，支持发展二手车经销业务，推动取消对二手车经销企业登记注册住所的不合理限制等。

4月，商务部、公安部、税务总局联合印发《关于推进二手车交易登记跨省通办 便利二手车异地交易的通知》，明确提出推行二手车异地交易、便利二手车转移登记、规范二手车交易行为。《通知》明确，2021年6月1日起，在天津、太原、沈阳、上海等20个城市试点推行小型非营运二手车异地交易登记，自2021年9月1日起，直辖市、省会市、自治区首府市、计划单列市全部推行，2022年全国全面推行。

6月，商务部新闻发言人高峰表示，商务部正会同有关部门，围绕取消二手车限迁政策、便利二手车交易、推动二手车信息开放共享等方面，着力推动二手车市场加快发展。

7月，山东出台服务“六稳”“六保”进一步深化“放管服”改革的实施意见，也明确提到了放宽二手车经营条件。意见要求，推进二手车交易登记跨省通办，便利二手车异地交易。

另外，由于芯片短缺导致一些新车提车延迟，也让不少顾客将目光投向了二手车市场。

苏尚万车广场

>>>展望

行业真正步入快速发展通道

毫无疑问，随着“跨省通办”等众多利好政策的全面推行实施，国内二手车交易未来更加活跃。

不过，当前二手车行业还有一些痛点亟待解决。比如，车辆相关信息不透明等问题已成为制约二手车消费的一大瓶颈，而屡屡出现的一些乱象也阻碍了市场发展。从新闻媒体频频曝光的各种消费投诉案例可以看出，二手车市场“水”依然较深，消费者稍有不慎就可能遇到泡水车、火烧车、事故车等问题车。就在前些天，半岛新闻客户端报道了一市民通过某二手车平台买到“早产”二手越野车的案例。目前，消费者已打算起诉该二手车平台和卖家。

君泰机动车交易市场

对消费者来说，仅靠二手车商家信誓旦旦的承诺远远不够，只有让车况等信息更加一目了然，营造透明的交易环境和流程，才能放心大胆地购买。针对此类问题，商务部下发的相关文件中明确要求，推动二手车信息开放共享，鼓励有关机构和行业组织向二手车市场相关方提供保险理赔、维修保养等车况信息查询服务，推进二手车信息透明化等。

值得期待的是，推动二手车市场健康有序发展也列入了青岛相关规划。《青岛市商业网点专项规划（2020-2035）》提出，重点培育全生命周期汽车贸易城四处，分别为即墨汽车新城、莱西姜山新能源汽车特色小镇、西海岸新区汽车交易市场、城阳汽车贸易交易中心。市南、市北、李沧、崂山不再新增二手车交易市场，鼓励其他区市结合汽车贸易城集中布局二手车交易市场。青岛市商务局2021年工作要点提到，引入拍卖、品牌经销、网络直播等便利二手车流通模式，加快汽车更新循环。

专家表示，“在相关政策对行业的推动下，2021年将是中国汽车二手车市场发展元年，行业将会真正步入一个快速发展的通道。”可以预见的是，随着相关行业痛点逐步迎刃而解，在诸多重磅政策的不断加持下，未来二手车市场将迎来更大的发展机遇。

青岛308二手汽车文化产业园